来源:Naval News
德国联邦国防部在最近的一份声明中宣布,决定中止六艘F126级护卫舰的建造。取消原因是项目严重延期,以及更换总承包商所带来的可预见的成本增加和风险。Hartpunkt已于2026年6月23日报道了相关传闻。
在获得预算委员会批准的前提下,德国联邦国防部(BMVg)正寻求采购总计八艘MEKO护卫舰——主要用于反潜作战——作为替代方案,并与海军监察长(德国海军负责人)密切协调。海上反潜作战在北约内部至关重要,因此也是国家优先事项。及时、全面地履行北约义务是护卫舰采购的关键。据报道,MEKO护卫舰将配备与F126相同的阿特拉斯电子公司拖曳声纳系统,这将为其提供反潜作战的重要传感器。
据联邦国防部称,最初被合同指定为主承包商的公司达门谢尔德海军造船厂(DSNS)未能满足约定的时间和预算限制。合同规定首舰应在2028年中期交付并具备初始作战能力,共建造六艘F126级护卫舰。德国海军原计划在2033年前使全部六艘F126级护卫舰投入使用。该项目始于2020年,六艘护卫舰的预计成本约为100亿欧元。
国防部写道,针对DSNS通知合同严重延期,且无法在约定时间或约定预算内建造舰船的情况,国防部自2025年起一直在深入研究将主承包商更换为海军舰艇吕尔森BV公司(NVL)的可能性。NVL现为莱茵金属集团的一部分。
审查现已完成,结果显示,鉴于项目现状,继续推进该项目将产生巨额额外成本。与新主承包商NVL签署建造六艘F126护卫舰的合同,谈判金额约为152亿欧元。此外,还必须考虑现有DSNS合同下已提供的服务以及必要的供应和保障服务合同。国防部表示,F126的总资金需求因此将增至超过180亿欧元。
声明继续指出,此外,在更换主承包商的情况下,联邦政府将不得不在合同上放弃对前任承包商可能提出的任何损害赔偿要求。这与国防部对公共资金负责任使用的理念相悖。声明补充说,这些索赔金额目前是法律审查的一部分。这很可能含蓄地意味着,联邦政府正在审查对未能履行合同义务的达门海军造船厂的潜在损害赔偿要求。
声明称,德国海军负责人在深入审查后确认,MEKO A-200 DEU护卫舰能够满足德国海军反潜作战的核心任务,从而也能履行德国的北约义务。此外,统一舰型在操作、维护和训练方面具有显著优势。这很可能也适用于F123护卫舰,它们将获得与新MEKO类似的设备包。
联邦国防部打算尽快将采购八艘MEKO护卫舰的决策依据提交给德国联邦议院预算委员会。这将使向北约承诺的兵力贡献尽快落实。在获得预算委员会批准的前提下,首批四艘MEKO
A-200护卫舰的采购价格约为63亿欧元。另外四艘的优先选购权可在2026年底前行使,价格约为53亿欧元。
与最初预算金额相比,MEKO A-200护卫舰的成本增加,是基于将工业界成本估算转换为蒂森克虏伯海事系统(TKMS)具有约束力的合同报价。据国防部称,经海军彻底审查后认为对补充报价至关重要的措施,仅占总成本的约百分之五,因此并非价格上涨的主要因素。
据报道,目前正在改装并配备反潜作战能力(如新型拖曳声纳系统)的三艘F123护卫舰,计划于2029年完成改装。随着首艘MEKO
A-200预计在2029年底前后抵达,德国海军届时将拥有四艘专用于反潜作战的大型战斗舰艇。此后,后续MEKO护卫舰显然将每隔九个月交付一艘。
由于所需的采购速度,据了解,MEKO
A-200的关键传感器和效应器套件将采用TKMS向澳大利亚投标的方案。这意味着,雷达和作战管理系统(CMS)等将来自瑞典,而德国工业的参与程度将不及F126项目。这影响到亨索尔特和泰雷兹等雷达供应商。是否全部八艘MEKO舰艇都将采用瑞典设备包,可能还需进一步讨论。据hartpunkt获得的信息,MEKO至少将配备“海军打击导弹”,而非瑞典的RBS-15。同样可能的是,瑞典CMS
9LV将被海军新的标准CMS——洛克希德·马丁加拿大公司的CMS
330所取代。此外,下一步很可能还要确定如何处理F126项目的分包商,这些分包商已做出了大量投入。
关于取消F126护卫舰项目的决定,基民盟/基社盟议会党团在联邦议院的海军事务发言人巴斯蒂安·恩斯特表示:“F126护卫舰采购项目早在公元纪年之前很久就已启动,已不再适应当今的安全形势。该护卫舰最初被设计为多用途作战舰艇,本意是成为万能手,可通过不同任务模块适应各种用途。该项目过于雄心勃勃,导致很早就出现了问题和延期。首舰交付——按当前时间表——预计要到2032年而非2028年。这是我们没有的时间。我们已向北约盟国承诺为防御敌方潜艇做出重大贡献。因此,国防部长皮斯托利斯现在果断叫停是合乎逻辑的。与其无休止地惊悚,不如惊悚地结束。”
从TKMS采购命名为F128的MEKO
A-200的合同即将签署。得益于初步协议,该项目已经启动。“作为联邦议院,我们通过在2025年底前的预算中拨款78亿欧元用于采购F126护卫舰的替代方案,使这成为可能。此外,我们还通过一项决议授权了这样的初步协议。因此,我尤其高兴的是,国防部长现在正遵循联邦议院指明的道路。”
最终决定不是设计新舰,而是采用一种易于获得的现成舰艇,仅进行少量改装。“这确保我们的海军能尽快获得其急需的用于防御俄罗斯潜艇的舰艇。除了tkms本身,众多分包商也参与其中,从而巩固了德国作为防务工业中心的地位,”恩斯特强调。